O Cazaquistão Junta-se ao Observatório Nuclear da ONU em um Passo Histórico para a Não Proliferação

Por Ramesh Jaura

Foto: O diretor-geral da IAEA Yukiya Amano (à esquerda) com o presidente do Cazaquistão Nursultan Nazarbayev com a chave simbólica do Banco de LEU da IAEA. Crédito: Site Oficial do Presidente da República do Cazaquistão.

ASTANA (IDN) — Enquanto um momento de silêncio foi feito em 29 de agosto às 11h05, hora local na cidade de Astana, capital do Cazaquistão, em homenagem à memória das vítimas de todos os testes de armas nucleares, a cerca de 4.365 quilômetros (2.713 milhas), a Coreia do Norte disparou um míssil balístico de alcance intermediário que voou sobre o Japão. No mesmo dia, uma nova instalação foi inaugurada no Cazaquistão, sob os auspícios do organismo de vigilância nuclear da ONU, que poderia abrir um novo capítulo na não proliferação.

 Nas cinco décadas entre julho de 1945, quando os Estados Unidos explodiram sua primeira bomba atômica, e a abertura para assinatura do Tratado de Proibição Total de Testes Nucleares (CTBT) em 1996, mais de 2.000 testes nucleares foram realizados em todo o mundo. Depois que o CTBT foi aberto para assinatura em setembro de 1996, nove testes nucleares foram realizados até 2016. Desde então, apenas a Coreia do Norte é conhecida por ter conduzido testes nucleares.

E isto, apesar do fato de que em 2 de dezembro de 2009, as Nações Unidas definiram 29 de agosto como o Dia Internacional contra Testes Nucleares, adotando por unanimidade uma resolução iniciada pelo Cazaquistão, juntamente com vários patrocinadores e copatrocinadores. A resolução 64/35 comemorou o fechamento do Local de Testes Nucleares de Semipalatinsk em 29 de agosto de 1991. Também conhecido como “O Polígono”, ele foi o principal local de testes nucleares para a União Soviética.

O Projeto ATOM — “Abolição dos Testes. Nossa Missão” — e o embaixador honorário Karipbek Kuyukov, artista sem braços e ativista antiarmas nucleares, desempenharam um papel crucial no encerramento do local de testes nucleares. Mais de 1,5 milhão de cidadãos cazaques foram seriamente expostos a testes de armas nucleares neste lugar, e até hoje crianças nascem com deformidades severas, doenças e uma vida de desafios para a saúde.

“O local de testes nucleares de Semipalatinsk foi encerrado pelo histórico decreto do presidente do Cazaquistão Nursultan Nazarbayev (na conquista da independência na retomada do colapso da União Soviética que em todos esses anos desempenhou um papel fundamental nos esforços globais pela não proliferação e em áreas de desarmamento”, disse o presidente do Senado do Parlamento Kassym-Jomart Tokayev, encerrando o 62º encontro anual da Conferência Pugwash sobre Ciência e Assuntos Mundiais que, juntamente com seu cofundador, Sir Joseph Rotblat, recebeu o Prêmio Nobel da Paz em 1995.

A Conferência Pugwash comemorou seu 60º aniversário concentrando-se, em sua reunião anual de 25 a 29 de agosto em Astana, no tema “Enfrentando Novos Perigos Nucleares”. A organização inspira-se no Manifesto Russell-Einstein de 1955 que persuadiu os líderes mundiais a “pensarem de uma nova maneira”, “renunciarem às armas nucleares”, “lembrarem de sua humanidade” e “encontrarem meios pacíficos para o assentamento de todas as questões de disputa entre eles”.

A Conferência de Pugwash, que traz informações e razões científicas para combater a ameaça catastrófica colocada à humanidade pelas armas nucleares e outras armas de destruição em massa, foi liderada pelo ex-subssecretário-geral da ONU Jayantha Dhanapala nos últimos dez anos. O presidente que assume é Sergio Duarte, também ex-subssecretário-geral da ONU.

O dia de 29 de agosto de 2017 também tem o potencial de desdobrar um novo capítulo na não proliferação nuclear com a inauguração de uma instalação, conhecida como Banco de Urânio de Baixo Enriquecimento (LEU) da Agência Internacional de Energia Atômica da ONU (IAEA) na Usina Metalúrgica de Ulba (UMP), na cidade oriental de Oskemen. Ele armazenará até 90 toneladas do combustível, o suficiente para alimentar uma cidade grande por três anos, e irá vendê-lo para os membros da IAEA, caso eles não consigam obtê-lo em outro lugar.

“O Banco de LEU servirá como um mecanismo de último recurso para garantir aos países a obtenção de urânio de baixo enriquecimento para a fabricação de combustível para usinas nucleares em caso de uma interrupção imprevista e não comercial de seus suprimentos”, disse o diretor-geral da IAEA Yukiya Amano, em um comunicado.

“Estou confiante de que o Banco de LEU da IAEA realizará uma valiosa contribuição para os esforços internacionais a fim de garantir a disponibilidade de combustível para as usinas nucleares”, acrescentou durante o evento de inauguração presidido pelo presidente do Cazaquistão Nazarbayev, no qual também participaram representantes dos estados membros da IAEA e doadores.

Lassina Zerbo, secretário-executivo da Comissão Preparatória da Organização do Tratado de Proibição Total de Testes Nucleares (CTBTO), também participou do evento dedicado à abertura do Banco de LEU.

“Ao mesmo tempo em que estamos orgulhosos dos muitos sucessos, 29 de agosto também serve como um lembrete de que a proibição de testes nucleares continua sendo um negócio inacabado. Enquanto trabalhamos para consignar testes nucleares à história, não devemos esquecer a importância da confiança nos níveis regionais e internacionais”, disse Zerbo referindo-se indiretamente aos desafios futuros.

De acordo com Tariq Rauf, Ex-diretor do Programa de Desarmamento, Controle de Armas e Não Proliferação do SIPRI (Instituto Internacional de Estocolmo de Pesquisas para a Paz), o evento de Astana marcará uma etapa importante na longa marcha para que a IAEA crie um banco de combustível nuclear possuído e operado por ela, conforme previsto no Estatuto da IAEA de 1957.

Esta iniciativa foi proposta em setembro de 2006 pela Iniciativa de Ameaça Nuclear (NTI) baseada em Washington, D.C., que ofereceu US$ 50 milhões à IAEA, fornecidos pelo investidor global Warren Buffet para criar um Banco de LEU da IAEA, levantando US$ 100 milhões adicionais.

No início de 2009, a IAEA conquistou a meta de obter apoio financeiro da União Europeia (€ 50 milhões), do Kuwait ($ 10 milhões), da Noruega ($ 5 milhões), dos Emirados Árabes Unidos ($ 10 milhões) e dos Estados Unidos da América ($ 50 milhões). O Cazaquistão foi o único país a oferecer hospedagem para o Banco de LEU da IAEA em seu território e garantiu quase $ 500.000 para o projeto.

O diretor-geral da IAEA Amano está convencido de que o estabelecimento e a operação do Banco de LEU da IAEA são totalmente financiados por contribuições voluntárias dos estados membros da IAEA e outros doadores, totalizando US$ 150 milhões — o suficiente para cobrir os custos estimados por 20 anos de operação — e não têm impacto no orçamento da Agência ou em outras atividades.

Dirigindo-se ao evento de inauguração, ele disse que estava grato a todos os doadores — incluindo os Estados Unidos, a União Europeia, o Kuwait, os Emirados Árabes Unidos, a Noruega, a República do Cazaquistão e a Iniciativa de Ameaça Nuclear — “cujas generosas contribuições financeiras tornaram o projeto possível”.

Ele também agradeceu a China e a Rússia por sua cooperação em relação aos acordos para o trânsito pelos países do LEU para o Banco de LEU da IAEA.

Enfatizando que a energia nuclear ajuda a resolver o duplo desafio de garantir energia suficiente para o crescimento econômico e mitigar os efeitos da mudança climática, Amano disse que cerca de 30 países estão interessados ​​em introduzir a energia nuclear. Isto é, além do mesmo número de países que atualmente operam 447 reatores de energia nuclear em todo o mundo. Outros 58 reatores estão em construção, principalmente na Ásia.

“Portanto, é muito importante que um mecanismo de último recurso, como o Banco de LEU da IAEA, esteja estabelecido para dar aos países a confiança de que eles serão capazes de atender as suas necessidades futuras de combustível nuclear”, disse ele.

De acordo com a IAEA, o Banco de LEU da IAEA faz parte dos esforços globais para criar um abastecimento seguro de combustível nuclear para os países, em caso de ruptura do mercado comercial ou de outros arranjos de abastecimento de LEU existentes.

Outras garantias de mecanismos de fornecimento estabelecidos com a aprovação da IAEA incluem uma reserva física garantida de LEU mantida pela Rússia no Centro Internacional de Enriquecimento de Urânio em Angarsk na Rússia e uma garantia de fornecimento do Reino Unido de suprimentos de serviços de enriquecimento de LEU. [IDN-InDepthNews — 30 de agosto de 2017]

Foto: O diretor-geral da IAEA Yukiya Amano (à esquerda) com o presidente do Cazaquistão Nursultan Nazarbayev com a chave simbólica do Banco de LEU da IAEA. Crédito: Site Oficial do Presidente da República do Cazaquistão.